'HUKUKSUZ VE USULSÜZLÜKLERLE DOLU İHALE SÜRECİ YAŞANIYOR'
Havaalanı taksi ihalesi ile ilgili tartışmalar bitmiyor. Son olarak Danıştay'ın, adli tatilin başlamasından bir gün önce Kayseri İdare Mahkemesi'nin kararını jet hızıyla bozması taksicilerin tepkisini beraberinde getirdi. Erkilet Taksiciler Karayolu Yolcu Taşıma Kooperatifi üyeleri, “Hukuksuz ve usulsüzlüklerle dolu ihale süreci yaşanıyor” iddiasında bulundu.
Havaalanı Taksi Durağı'nda 24 Ocak 2019 tarihinde yapılan ve sadece S.S 1 Nolu Havaalanı Taksi Kooperatifi'nin girdiği ihale, bazı tartışmaları beraberinde getirmişti. S.S Erkilet Taksiciler Karayolu Yolcu Taşıma Kooperatifi üyeleri, yeterli koşul da rekabet ortamı sağlanmadığı ve kurumun zarar uğratıldığı gerekçesiyle mahkemeye başvurmuş ve Kayseri 1. İdare Mahkemesi de bu yöndeki şikayeti haklı bulmuş ve ihalenin iptali yönünde karar verdi.
Yaşanan bu yöndeki gelişmenin ardından ihalenin yeniden yapılması beklenirken Danıştay 13. Daire Başkanlığı, Kayseri 1. İdare Mahkemesi'nin kararını bozdu.
Bu duruma tepki gösteren S.S. Erkilet Taksiciler Karayolu Yolcu Taşıma Kooperatifi üyeleri, dikkat çeken iddialarda bulundu.
“REKABET İLKESİ ENGELLENMİŞTİR”
Kooperatif üyeleri adına konuşan Nejmettin Karaoğlan, şu ifadeleri kullandı: “24.01.2019 tarihinde yapılan ihaleye katılmak amacıyla ihale şartnamesinde belirtilen kooperatifin kurulması için Kayseri Ticaret İl Müdürlüğünün hizmet standartları gereğince 2 gün içerisinde kurulması tavsiye edilen kooperatif ihale bittikten sonra kurulmasında sakınca yoktur beyanı ile kurulmasına izin verilmiştir. İhaleden önce kurulması adeta sakıncalı olan kooperatif ihaleden sonra sakıncasız bir hale gelmiştir! Kayseri Ticaret İl Müdürü Alaaddin Fırat'ın önüne onay için gelen kooperatifimizin kuruluş işlemlerinin geciktirilmesi ve sürüncemede bırakılması için kendi kullanmış olduğu cep telefonundan aranarak talimat verildiği, telkinde bulunulduğu ve “ihaleden önce bu kooperatif kurulmayacak denildiğini”, yapmış olduğumuz araştırmalarda öğrenmiş bulunmaktayız. Kayseri Ticaret İl Müdürü Alaaddin Fırat'ı acaba kim aradı ve bu talimatı kendisine verdi? Süreç içerisinde ihaleye iştirak etmek isteyen üyelerimizle beraber çabalarımız sayesinde hukuka aykırı engellemelerle kooperatifimiz kurulamamış bu nedenle ihale gününe kadar ancak taksi birliği kurulabilmiştir. İhale teminat bedeli Kayseri Havalimanı Müdürlüğü veznesine yatırılırken önce sistem yok diye bekletilmiş ve ancak 14: 01 ‘de teslim alınarak dosyamız 14:08 de evrak birimine teslim edilebilmiştir. Gerek kooperatifimiz gerekse taksi birliğimiz ihaleye sokulmamış ve rekabet ilkesi engellenerek tek bir firmanın ihaleye girmesi sağlanmış ve araç başı 800,00 TL ye S.S. 1 nolu Kayseri Havalimanı Taksiciler Karayolu Yolcu Taşıma Kooperatifine ihale edilmiştir. Yapılan ihaleye tarafımızca ihalenin feshi için Kayseri 1. İdare Mahkemesine dava açılmış ve yapılan yargılama neticesinde, ihale şartnamesinin hukuka aykırı olması ve ihaledeki usulsüzlükler nedeniyle ihale feshedilmiştir. Kural olarak mahkeme kararları derhal uygulanmalıdır. Davalı idare mahkeme kararını en geç 30 gün içerisinde uygulamak zorundadır. Aksi takdirde bu durum suç teşkil edecektir. Bu durumun bilincinde olarak davalı idare 31.05.2019 tarihinde yeniden ihaleye çıkmış ancak iş bu ihale idare tarafından keyfi bir kararla izin alınması gerektiği bahane edilerek ihale yapılmadan iptal edilmiş ve süreç içerisinde mahkeme kararının uygulanması sürüncemede bırakılmıştır. Bu sürede ilk ihaleyi alan kooperatife menfaat sağlanmak üzere her ne kadar kira sözleşmesi mahkeme kararı uyarınca feshedilmiş olsa da, çalıştırılmaya devam edilmiştir. Yapmış olduğumuz ısrarlı başvurular sonucunda kira sözleşmesi feshedilen kooperatife hukuka aykırı menfaat sağlanmaması ve derhal ilgili kooperatifin dışarı çıkartılması ve tüm taksicilere hizmet sunma imkânının sağlanmasına yönelik taleplerimiz reddedilmiştir. Ret gerekçesi olarak ise mevcut kooperatifin noter onaylı aylık araç başı 800,00 TL üzerinden taahhütname ibraz ettiği bildirilmiştir. Birlik olarak davalı idareye bizde noterden taahhütname vererek araç başına aylık 3.050,00 TL üzerinden kira ödeyerek çalışmak istediğimizi belirttik. Ancak bu durumda gözardı edilerek mevcut kooperatif üyelerine haksız menfaat sağlanmıştır.
KAMUNUN AYLIK ZARARI EN AZ 45.750,00 TL'DİR.
Bu süreç içerisinde mevcut kooperatiften kira bedeli alınıp alınmadığı belli olmamakla beraber kamunun aylık zararı en az 45.750,00 TL'dir. Yine yapmış olduğumuz başvurular ve talepler sonucunda 23.07.2019 tarihinde yeniden 3. defa ihaleye çıkılmış ancak bu defa da davalı idarenin yardımına Danıştay 13. Dairesi yetişmiştir. Danıştay 13. Dairesi ülkemizdeki ihale ile ilgili yargılamaların nihai inceleme makamı olması ve elindeki dosya sayısı göz önüne alındığında yürütmeyi durdurma talepli davalarda kararlar en erken bir yıl gibi bir sürede çıkabilirken nasıl oldu ise aynı daire diğer dosyaların önüne geçirilerek hızlı bir şekilde dosyanın kendisine ulaştığı tarihten itibaren yaklaşık 20 gün içerisinde jet hızıyla yanlış ve taraflı bir karar vermiştir. Danıştay 13. Dairesi tarafından verilen karar kendi içerisinde kendisini tekzip etmektedir. 23.07.2019 tarihli ihale için ihale teminat bedeli olan 200.000,00 TL 19.07.2019 tarihinde yatırılmış ve ihale teklif mektubunuz 22.07.2019 tarihinde Kayseri Havalimanı Müdürlüğüne teslim edilmiştir. İş bu ihale için vermiş olduğumuz ihale dosyası içerisinde sunmuş olduğumuz birim fiyat teklif mektubunda açık artırmaya asgari araç başı aylık 5.050,00 TL den başlayacağımızı ve açık artırmaya katılıp bu rakamı daha da artırabileceğimizi beyan ve taahhüt ettik. Ancak ısrarla mevcut kooperatif lehine ihalenin verilebilmesi için üstün bir çaba ve gayret içerisinde bugün 23.07.2019 tarihli ihale yapılamadan yine bugün tarafımıza tebliğ edilen yazı ile ihalenin iptal edildiği bildirilmiştir. Kayseri Ticaret İl Müdürü Alaaddin Fırat'ın 17.01.2019 tarihinde önüne gelen kooperatif kurulum dosyasını neden engellediğini ve “ihaleden önce bu kooperatif kurulmayacak” şeklindeki talimatı kim yâda kimlerin verdiğini, Mevcut kooperatif hâlihazırda aylık 800,00 TL üzerinden çalıştırılması ve tarafımızca sunulan teklifte asgari 5.050,00 TL teklif verildiği göz önünde bulundurulduğunda 15 araç için kamunun yıllık zararı en az 765.000,00 TL olup bu kamu zararı kim yâda kimler tarafından karşılanacağını, Yapılan onlarca usulsüzlük neticesinde mevcut kooperatifin hangi gerekçelerle ısrarla korunduğunu, Tüm bu hukuka ve ahlaka aykırı davranışlar neticesinde yapılan ihale işlemlerinin 31.12.2019 tarihine kadar geçerli olduğu ifade edilmesine rağmen bu tarihte yeniden ihaleye çıkılıp çıkılmayacağını, Mevcut kooperatif ile Danıştay 13. Daire kararı sonrası tekrar imzalanacak sözleşmenin yılsonuna kadar geçerli olduğu ancak iki tarafın taahhüdü ile bu kadar usulsüzlüğe rağmen devam edilip edilmeyeceğini, Kamu menfaati ve 82 milyon yurttaşımızın hakkı için soruyor siz değerli basın mensuplarımız huzurunda davalı idare olan Kayseri Havalimanı İl Müdürlüğü ve DHMİ Genel Müdürlüğünün tatmin edici ve tarafsız cevaplarını bekliyoruz. Yaşanan hukuksuz ve usulsüzlüklerle dolu ihale sürecini sonuna kadar takip edeceğimizi, hak ve adaletin tesisi için, yapılan yanlışlıklardan biran önce dönülmesini devletimiz ve milletimiz adına talep ediyoruz.” Haber: Cafer ZENGİN